平顶山市基层慈善组织暨农村幸福院建设座谈会

平顶山市基层慈善组织暨农村幸福院建设座谈会

     12月2日下午，平顶山市基层慈善组织暨农村幸福院建设座谈会在郏县召开，市慈善总会会长高德领，常务副会长严寄音，市民政局副局长李自钦，副会长兼秘书长刘绍卿，副会长周俊范，副秘书长张德恩，市民政局慈善社工科科长丁振亚及各县（市、区）民政局、慈善会的负责同志参加了会议。

当日上午全体参会人员就郏县“幸福院”进行实地参观考察

堂街士西幸福院

堂街临沣寨幸福院

长桥双槐赵幸福院

冢头花园村幸福院

市慈善总会副会长兼秘书长刘绍卿主持会议

郏县副县长吴红强会议上致辞

郏县慈善协会会长介绍郏县基层慈善组织建设及幸福院建设工作情况和经验做法

汝州市慈善总会、舞钢市慈善总会、宝丰县慈善总会、鲁山县慈善协会、叶县慈善协会发言

新华区慈善总会、卫东区慈善协会、湛河区慈善协会、石龙区慈善协会、新城区慈善工作站、高新区慈善办发言

市慈善总会常务副会长严寄音讲话

市民政局副局长李自钦讲话

      市民政局副局长李自钦指出，一、充分肯定郏县农村幸福院建设的主要做法，要求各县（市、区）回去后认真学习和推广郏县的经验。

      二、按照“政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续发展。”的要求。本着“集体筹一点、个人掏一点、政府补一点、社会捐一点”的原则建设好农村幸福院。

      三、要把运营管理和安全管理结合起来，建一个，用一个，让幸福院真正成为老人的幸福家园。同时，要做好建章立制工作，确保长期安全运营。

      四、积极探索创新新形势下，农村互助服务养老体系建设的途径，补齐农村养老服务体系建设短板。

    他还对各县（市、区）民政局就基层慈善组织建设提出了要求。

市慈善总会副会长周俊范传达省慈善总会于11月20日在兰考召开的2020年“99”公益日网络募捐总结表彰会议精神。

       高德领会长指出，这次会议是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体行动。五中全会提出在“十四五”要实现“国家治理效能得到新提升”，“社会治理特别是基层治理水平明显提升”的目标和要求，但同时指出“民生保障存在短板，社会治理有弱项”，仍是我国发展环境面临深刻复杂变化中的重要因素，需要在固根基、补短板、强弱项中予以增强和提升。

市慈善总会会长高德领作重要讲话

      高德领会长指出，这次会议是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体行动。五中全会提出在“十四五”要实现“国家治理效能得到新提升”，“社会治理特别是基层治理水平明显提升”的目标和要求，但同时指出“民生保障存在短板，社会治理有弱项”，仍是我国发展环境面临深刻复杂变化中的重要因素，需要在固根基、补短板、强弱项中予以增强和提升。

      当今，随着经济发展与社会开放相互促进，以及全面推进高质量的城市化建设，使人口迁徙与流动变得经常，城市越来越大，人口日趋增多，未来15年我国城市化率将达到75%-80%，将向以中心城市为核心的城市化区域集中。在这加快城市化进程中，也出现和带来了新的情况及问题：农村空心化，留守老人、留守儿童越来越多。如果基层组织弱化，自治德治无从谈起，社会治理功能难以充分发挥。这就需要切实加强基层组织建设，提升社会治理特别是基层治理水平，更加注重民主协商和公民参与，坚持以人民为中心，尊重人民在社会治理上的主体地位。党和国家非常关注民生问题，但解决好关乎民生的最后一公里，最后一厘米，这就需要提升自治水平和社会组织特别是公益组织的服务水平。

      他讲到，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于十四五、二〇三五远景目标的建议》第十二章，43条提高人民收入水平中指出，发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改革收入和财富分配格局。慈善组织做为社会公益组织，应该在加强基层治理中发挥补充作用，而要真正发挥作用，必须加强基层慈善组织建设。大家知道，加强基层组织建设是我党的光荣传统，也是我们致胜的法宝，支部建在连上，古田会议，三湾改编足以证明。近的来说，这次抗击疫情，有党中央坚强有力的领导，从中央到地方，到社区到乡村，各级组织服从号令，上下一致，团结一心，众志成城，联防联控，群防群治，在短时间内疫情得到了有效控制，实践充分证明，这得益于我们制度巨大的优越性。再说今年我市在"99"公益日活动中，取得全省第三名的好成绩，也得益于我们强力协调推动，建立健全了县（市）区慈善组织，发挥了重要作用。

      同时，加强基层慈善组织建设也是工作任务的要求，形势发展的需要。慈善组织有自身优势，慈善系统的工作靠的是动员是广泛参与，必须有组织，有人干事，要做到全覆盖，横向到边，纵向到底，形成网络。

      目前，全国的慈善系统都处在一个新的发展阶段，都有不少好的经验值得我们认真学习借鉴。湖北省慈善总会提出，慈善的土壤在民间，事业的发展应以回归社会，拥抱大众为基本导向，在社会化转型，专业化运作的前提下，找准机构定位，努力宣传慈善文化，营造浓厚的慈善氛围，将人人慈善的理念根植于人民群众心中。同时要积极推动改革转型，通过聚焦重点，力推转型的方式进一步规范机构治理，高效资源整合，更好地服务于民生和基层社会治理。

      去年6月，在中华慈善总会召开的第五次会员代表大会上，宫蒲光会长指出，要积极适应慈善组织发展的新形势，新变化和新要求，坚持政治引领，坚持稳中求进，坚持改革创新，坚持强化管理。强调全国慈善会的联动，进行广泛社会合作，各地慈善会在战略规则，项目创新，平台创新，机构治理等方面进行改革探索，互相学习借鉴，共同进步，打造各县特色的慈善事业。

我们要持续创新实践，事业的发展的速度和深度，取决于创新和实干。郏县“幸福院”建设有特色，是农村养老模式的新思路、新探索，成效明显。各地要结合实际，实事求是，量力而行。创新主要体现在解决工具问题，依托互联网，抓好慈善系统的信息化系统建设，使网络募捐常态化，慈善管理，包括项目、财务、票证，办公等都要信息化。

      高德领会长强调，一是基层慈善组织要全覆盖。二是要正规化、规范化运作，依法运行。三是加强培训，层层要抓好培训。他同时对中华慈善总会正在全国逐步推广实施的《幸福家园村社互助项目》，与轻松集团（轻松筹）合作，开展大病救助项目，目前开展“慈善敬老-衣暖人心”慈善助老项目和关于提前谋划明年“99”公益日活动及做好元旦“慈善之光”晚会等工作作了介绍，提出了具体落实要求。